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央行敦促平台企业全面整改,坚决遏制虚拟货币交易炒作

7月31日,中国人民银行发布消息,宣布于7月30日召开了2021年下半年工作会议。会议传达了党中央、国务院有关当前经济形势的总体判断和下半年经济工作的重要部署,总结了上半年人民银行系统的各项工作,并明确了下半年的重点任务。

会议认为,今年以来,我国经济运行稳中加固、稳中向好,符合预期。经济发展动力进一步增强,主要宏观指标处于合理区间。面对复杂严峻的经济金融形势,人民银行认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,在国务院金融委的统筹指导下,主动担当,积极守正创新,扎实履行中央银行职责。人民银行实施稳健的货币政策,有力地支持了经济的高质量发展,切实防范和化解了重大金融风险,深化了重点领域的金融改革开放,不断提高了金融服务和管理水平,同时还加强了人民银行系统的党的建设,取得了显著成效。

会议要求,在2021年下半年,要把思想和行动统一到党中央对经济形势的判断和决策部署上来。坚持稳中求进的工作总基调,保持宏观政策的稳定性,坚持不搞“大水漫灌”,增强前瞻性和有效性。稳健的货币政策将继续聚焦支持实体经济。要大力推进改革开放,加强公正监管,反对垄断和不正当竞争,促进外贸外资稳定增长,巩固经济稳中向好的态势。确保完成全年发展的主要目标任务,为加快构建新发展格局提供有力和有效的金融支持。

具体工作要求如下: 一是坚持稳字当头,稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。综合运用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕,引导贷款合理增长,保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配,保持宏观杠杆率基本稳定。同时,持续深化利率市场化改革,促进实际贷款利率稳中有降。还要深化人民币汇率形成机制改革,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。引导金融机构加大对小微企业、农村农民和制造业等重点领域和薄弱环节的支持力度。推进普惠金融与绿色金融、科技创新金融、供应链金融等融合发展,完善金融支持科技创新的政策体系。也要持续做好金融服务乡村振兴和金融帮扶工作。

二是整体协同、加快完善绿色金融体系。推动碳减排支持工具落地生效,向符合条件的金融机构提供低成本资金,引导金融机构为具有显著减排效应的重点领域提供优惠利率融资。扎实推进碳排放信息披露和绿色金融评价。加强气候风险管理,有序开展气候风险压力测试。加强对绿色金融重点问题的调查研究。

三是切实防范化解重大金融风险。密切监测、排查重点领域的风险点。落实重大金融风险问责、金融风险通报等制度。强化地方党政风险处置的属地责任。推动做好重点省份高风险机构数量的压降工作。

四是持续加强宏观审慎管理。健全宏观审慎政策框架。适时发布宏观审慎政策指引。分步开展宏观审慎压力测试,建立逆周期资本缓冲评估机制并开展年度评估。实施好房地产金融审慎管理制度。推进金融控股公司监管。加强系统重要性金融机构的监管。

五是进一步有序推进金融开放。持续推动金融业对外开放的承诺落实,自主对标国际高标准,推动形成以负面清单为基础的更高水平金融开放。统筹协调做好全国范围内的开放、自贸试验区的开放以及通过自贸协定实现的双边或区域性开放工作。继续推进绿色金融的国际合作。

六是深化重点领域的金融改革。持续稳慎推进人民币国际化,深化对外货币合作,发展离岸人民币市场。开展跨境贸易投资的高水平开放试点。扩大贸易收支便利化的试点,支持更多地区特别是中西部地区参与试点。推进外债登记管理改革,完善境外机构境内发行债券的管理政策。稳妥推进数字人民币的研发试点。

七是督促指导平台企业按照监管要求全面整改,对虚拟货币交易炒作保持高压

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