近年来，区块链的出现在金融领域层出不穷的创新活动中尤为引人注目。
这种集分布式账簿、加密算法、共识机制、智能合约等技术于一体的新兴技术，不仅为极客疯狂，也为投机者疯狂。
2017多年来，数字货币走出过山车般的动荡市场，打着数字货币销售、诈骗等幌子的犯罪团伙层出不穷。
近日，山东潍坊安丘警方破获网络传销犯罪团伙，在广东、北京、广西等地逮捕了该团伙14名主要成员，涉案金额超过2亿元。
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据悉，犯罪嫌疑人以资产证券化、货币数字化的名义，通过会员购买虚拟货币系列买虚拟货币系列平台开发会员。
记者了解到，在今年的两会期间，许多代表指出虚拟货币不是法定货币，建议加强对虚拟货币的监管。
全国人大代表、陕西融民控股集团董事长石桂露在两会期间向大会提交了《关于构建虚拟货币监管体系和法律法规的意见》。
该计划指出，由于虚拟货币的发行没有限制，如果有法律联系，则相当于法定货币的无限发行。
由于普通投资者缺乏对虚拟货币的基本知识和理解，一些虚拟货币，特别是没有价值的假货币，被罪犯使用，吸引了许多人盲目地以金融的名义投资。
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史桂禄指出，虚拟货币的法律性质应准确界定。明确区分虚拟货币和其他形式的数字货币，将其定义为非法货币，并要求虚拟货币交易平台向用户解释虚拟货币与法定货币的区别，防止公众误解虚拟货币的性质，然后进行非理性投资。
石桂禄建议：制定《中华人民共和国虚拟货币管理条例》定虚拟货币的法律性质；严格监管虚拟货币。
混乱频繁发生，形式多样
全国人大代表、腾讯董事长兼CEO马化腾3月3日在媒体交流会上表示，区块链这个话题最近非常流行。区块链确实是一项非常创新的技术，技术非常好，但如何使用它是另一方面，如果这样做ICO或者数字货币，我觉得还是有很多风险的。
马化腾提到了他的担忧，如果每个人都能随意使用区块链技术来发行货币，监管就会出现大问题。 对于虚拟货币的发行，马化腾说：虽然现在很流行，但我们不参与。我们不考虑发行货币，这是一件非常危险的事情。
中国区块链 法律研究专家、中央财经大学邓建鹏教授认为，国内虚拟货币混乱频繁，表现形式多样。他分析说，国内虚拟货币的潜在风险主要体现在以下几点：
一是虚拟货币的广泛使用可能会影响国内法定货币的发行和使用；
第二两届会议对虚拟货币的态度，虚拟货币支付的广泛使用可能导致国家税收损失；
第三，虚拟货币的使用超越了传统的银行账户或支付渠道，超越了传统的金融监管模式，可能鼓励洗钱、恐怖融资、跨境资产转移等违法犯罪行为；
第四，虚拟货币盗窃案件频发。由于国内刑法没有明确规定，地方法院对虚拟货币盗窃的判断标准不同，虚拟货币持有人的权益无法得到有效保护，国家也无法有效打击犯罪分子。
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邓建鹏表示，有必要明确虚拟货币的法律性质。国内法律和监管政策需要明确定义虚拟货币，有利于保护持有人权益，限制海外资产转移。.
邓建鹏认为，我国目前的虚拟货币监管政策主要体现在以下几个方面：一是禁止基于虚拟货币的虚拟货币ICO融资；二是禁止在中国提供商业虚拟货币交易服务；对偶尔的虚拟货币交易没有明确禁止。
共享金融记者了解到，国内区块链监管政策主要集中在打击虚拟货币等非法集资犯罪上。此外，最值得注意的监管信息是，国家网络信息办公室于2月15日正式实施了《区块链信息服务管理条例》。
逐渐认可区块链
在许多代表建议加强对数字货币的监管的同时，区块链技术的发展也逐渐迎来了曙光。
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目前，各部委正在推动区块链的研究和应用。2月11日，中国人民银行等五部委发布了《意见》，指出要规范农村互联网金融发展，积极利用区块链等技术。2月22日，中国人民银行提出2019年进一步推进央行数字货币研发；成立国家区块链经济研究小组。
福建、山东、云南、重庆等地区甚至将区块链纳入政府工作报告。
记者在3月4日的文章《关注政协委员如何看待区块链》中指出，区块链已成为两会前当地工作报告中的热门词汇。
今年的两届，在两届多位代表的建议和建议下，区块链技术可以应用的场景越来越清晰，产业地图也越来越清晰。
格力集团董事长董明珠认为，区块链技术不仅影响人们的思维，而且改变了一种脚踏实地的方式。CEO雷军指出，应加强区块链技术在医疗领域的应用。
与此同时，360董事长周鸿毅在今年的两届会议上也有所不同。他又提到了区块链。他不再认为只有比特币是对区块链的刚性需求，而是建议使用区块链。
从原型到热议，使用场景和行业布局越来越清晰。
可以预见，区块链必须赋能实体经济，实现实际需求场景，否则将是空中楼阁，水无源。
