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外汇局加大力度,扩展私募股权基金境外投资范围,打击地下钱庄

7月26日上午,国家外汇管理局召开2021年下半年外汇管理工作电视会议,总结上半年工作,分析国内外经济金融和外汇形势,研究部署下半年重点工作。

会议认为,2021年以来,外汇管理部门进一步深化外汇领域改革开放,促进跨境贸易投资便利化。推进贸易外汇收支便利化试点,提升个人用汇便利化水平,支持贸易新业态健康发展,开展跨国公司本外币一体化资金池业务试点,丰富跨境金融区块链服务平台应用场景。防范跨境资本流动风险取得积极成效。加强宏观审慎管理和预期管理,引导企业树立“汇率风险中性”理念。严厉打击外汇领域违法违规行为,维护外汇市场健康秩序。

会议部署下半年的外汇领域工作重点,包括推动外汇领域改革开放、完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架、持续精简行政许可事项、提升外汇储备经营管理能力、夯实外汇管理基础性工作等,上述重点工作基本是延续了近年来外汇局的主要工作。

扩大QDLP和QFLP的试点

在外汇领域改革开放方面,资本项目可兑换是外界关注的“重头戏”,按照外汇局对下半年重点工作的部署,将主要落实好各项已出台的便利化政策,进一步扩大贸易外汇收支便利化、私募股权投资基金跨境投资、跨国公司本外币一体化资金池等便利化试点范围。积极支持外贸新业态新模式发展,持续推进个人外汇业务便利化。支持区域开放创新。

对于上述改革开放举措,外汇局副局长、新闻发言人王春英近日在国新办新闻发布会上有过详细阐述,具体包括:

第一,稳妥有序推进资本项目高水平开放,完善境外机构境内发行股票、债券资金管理,支持私募股权投资基金开展跨境产业和实业投资,扩大合格境内有限合伙人试点和合格境外有限合伙人试点,也就是QDLP和QFLP的试点。同时,推进外债登记管理改革,便利创新型企业跨境融资;开展跨国公司本外币一体化资金池业务试点。

第二,扩大贸易收支便利化试点范围。现在一些地区在试点,支持离岸贸易、跨境电商、市场采购等贸易新业态的跨境收支。国常会也提出要支持贸易新业态的发展。

第三,建设开放多元、功能健全的外汇市场,支持金融机构推出更多适应市场需求的外汇衍生产品,进一步丰富外汇市场产品和境内外参与主体,不断完善外汇市场基础设施体系。

第四,支持区域开放创新和特殊区域建设,研究开展跨境贸易投资高水平对外开放试点。

其中,对于私募股权投资基金跨境投资,去年以来落地较多“实招”。目前,国内获准开展合格境内有限合伙人(QDLP)对外投资试点的省市已接近10个,去年以来增加较多。人民银行副行长、国家外汇局局长潘功胜此前就表示,推进私募股权投资基金跨境投资改革。支持私募股权投资基金开展跨境产业、实业投资,扩大QDLP试点和合格境外有限合伙人(QFLP)试点。

日前,锋裕汇理私募基金管理(北京

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