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央行数字货币助推普惠金融,促进全球金融均衡

央行数字货币在全球数字经济竞争中将占据核心地位。中国互联网金融协会区块链研究组组长、中国银行原行长李礼辉在2021全球财富管理论坛上表示,打造全球最佳的央行数字货币有利于推进普惠金融,促进全球货币金融体系的均衡和协调,维护我国的货币主权和金融安全。

李礼辉指出,数字人民币的技术架构具备跨境使用的基本要求。要实现在相关国家和经济体之间无障碍、高流量的跨境支付,需要协调技术标准、技术平台,解决货币主权、外汇管理、汇兑安排、监管合作等制度性和政策性问题。

人民银行已明确,将在尊重双方货币主权和依法合规的前提下,探索跨境支付试点,并与有关货币当局建立法定数字货币汇兑安排及监管合作机制,遵循“无损”、“合规”、“互通”的要求。李礼辉表示,在全球数字金融制度建设中,我国应积极参与并争取话语权,加强国际监管协调,推动达成监管共识,努力建立数字金融国际监管统一标准。

李礼辉认为,对于数字人民币的运营,必须进一步完善底层技术架构、应用场景设计和央行数字货币运营管理的体制机制,确保其在高并发市场中能够规模化可靠地应用。同时,还需要策划数字人民币的国际化,使其成为改善全球支付环境的主要工具。他强调,“我国的央行数字货币实验领先全球,在央行数字货币全球化进程中,应力争主导地位,抓紧研发数字人民币的批发型功能,适应金融机构之间支付清算的需求,谋划建设数字化国际金融中心和数字化国际财富管理中心。”

在数字金融监管方面,李礼辉认为,去中心化金融可能会打破一国的金融基础设施屏障和货币主权,以及地域金融监管边界。去中心化金融不仅是未来国际金融竞争的热点,也是未来全球金融监管的热点。

他还表示,数字化金融监管系统应由金融监管部门共建共享,能够快速解耦和组合多方数据,实现多方监管数据的共享,执行一致的合规标准。该系统应覆盖所有金融机构,穿透不同金融市场和业务,实现全流程、全方位的智能化金融监管,超越现场监管的复杂流程和资源消耗,降低监管成本和被监管成本。

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