4月18日，中国人民银行副行长李波和前行长周小川在博鳌亚洲论坛上就"加密资产"和"
比特币"发表了观点。这是央行罕见地公开讨论比特币等加密资产的性质和监管方向。历年来，央行关于比特币和
加密货币的相关文件有所总结。2013年，人民银行等五个部门发表了一份关于防范比特币风险的通知，指出比特币不是真正的货币，没有法定偿付能力和强制性。但通知中也强调，普通民众在自行承担风险的前提下可以自由参与比特币交易。2017年，央行等部门发布了一份关于防范代币发行融资风险的公告，对代币发行融资活动的属性、平台管理、金融机构和非银行支付机构的参与进行了规范。这次的讨论表明我国的加密货币行业可能面临新的监管进程。央行前行长周小川指出，要区分
数字货币和数字资产，对于比特币这类数字资产，现在并不是下结论的时候，但要提醒大家要小心。央行副行长李波明确定义比特币是加密资产，是一种投资选项，不是货币，而是一种另类投资品。他认为，加密资产将来可能主要需要出台更加严格的监管规则。李波表示，正在研究比特币和稳定币的监管规则。如果稳定币希望成为被广泛使用的支付工具，就必须接受严格的监管，就像银行和准银行金融机构一样受到监管。其中的关键是确保这类资产的投机行为不会造成严重的金融风险。
