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经济下行压力仍大,需更强政策举措

证券时报记者江聃

一季度数据公布之后,如何分析判断下一步经济走势备受各方关注。近期多个智库机构举行会议活动,研讨中国与世界经济形势。与会专家认为,得益于政策提前发力,一季度GDP增速表现好于预期,得来不易。二季度经济仍然面临较大的下行压力,稳定宏观经济大盘还是当务之急,要力保二季度经济增速能够重返5%以上,为实现全年经济增长预期目标来奠定基础。这还需要采取更强有力政策举措。

经济结构变化带来数据和主体感受不同

国家统计局公布数据显示,初步核算,一季度国内生产总值270178亿元,按不变价格计算,同比增长4.8%。对于4.8%的增速水平,专家普遍认为基本符合预期。

中国国际经济交流中心副理事长、学术委员会主任王一鸣在国经中心第151期“经济每月谈”活动上表示,一季度经济增速好于预期,这主要是得益于政策提前发力,得来不易。从需求端,主要是固定资产投资拉动,其中基础设施投资增势尤为强劲。制造业投资虽然有所回落,但依然增长。投资对一季度的增速起了重要的支撑作用。

社科院世界经济与政治研究所副所长张斌表示,需要从两个层面去理解4.8%的同比增速与观感的差距。一是5.5%的年度GDP增速目标贴近我国潜在经济增长速度,这就意味着一季度增速表现低于潜在经济增速。二是由于带动经济增长的结构变化,与生活中的感知也不一样。

张斌进一步说,疫情前,消费增长速度快于资本形成。消费是最直接当期福利改善,而疫情以来,服务业特别是需要线下场景的服务业受到很大冲击。我国1.5亿市场主体广泛分布在批发零售、住宿餐饮等行业。在这些行业领域的企业尤其是小微企业感受是不一样的。总的来说,4.8%的经济增速背后,不仅是因为新冠肺炎疫情冲击了经济运行,使得经济增速脱离了潜在水平,同时它也造成了经济结构的非常异常。

二季度经济面临较大下行压力

近期,多个国际组织公布了最新的2022年全球经济预期。世界银行将全球经济增长预期从1月份公布的4.1%下调至3.2%。国际货币基金组织(IMF)最新一期《世界经济展望报告》,预计2022年全球经济将增长3.6%,较1月份预测值下调0.8个百分点,预期中国经济增速为4.4%。

“二季度经济仍然面临较大的下行压力。”王一鸣说,3月份主要经济指标大幅放缓。4月份以来,新一波疫情、俄乌冲突的影响仍在持续和加剧,会对经济形成较大影响。考虑到这轮疫情波及影响面比较广,对经济拖累可能仅次于2020年疫情暴发初期。

王一鸣认为,如果疫情在5月上旬能够得到有效控制,影响面控制在现有范围之内,5月中旬后防控措施能够全面放松,加之宏观政策发力对冲疫情影响,二季度经济增速能够大体回升至5%以上,全年争取实现5.5%的预期目标有条件。但如果5月

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