如果没有几乎所有用户的合作，比特币协议本身就无法修改，这些用户选择他们使用的软件。试图在全球比特币网络的规则中为地方当局分配特殊权利是不可能的。任何有钱的组织都可以选择投资挖矿硬件来控制网络一半的计算能力，并能够阻止或逆转最近的交易。但是，不能保证他们可以保留这种权力，因为这需要比世界上所有其他矿工进行更多的投资。
但是，可以以与任何其他工具类似的方式来规范比特币的使用。就像美元一样，比特币可以用于多种用途，根据每个司法管辖区的法律，其中一些可以被认为是合法的或不合法的。在这方面，比特币与任何其他工具或资源没有什么不同，并且在每个国家/地区都可能受到不同的监管。限制性法规也可能使比特币的使用变得困难，在这种情况下，很难确定有多少用户会继续使用该技术。选择禁止比特币的政府将阻止国内企业和市场发展，将创新转移到其他国家。与往常一样，监管机构面临的挑战是开发有效的解决方案，同时不影响新兴市场和业务的增长。
比特币在任何司法管辖区都不是具有法定货币地位的法定货币，但无论使用何种媒介，通常都会产生纳税义务。许多不同的司法管辖区有各种各样的立法，这些立法可能导致比特币产生收入、销售、工资、资本收益或其他形式的税收责任。
