据 Cointelegraph 报道，美国证券交易委员会（SEC）首席会计师 Paul Munter 在 9 月 9 日的一次演讲中似乎重新考虑了 SEC 的《员工会计公告-121》（SAB-121）措施，该措施限制银行向客户提供数字资产托管服务。Munter 概述了豁免标准，允许银行控股公司和介绍经纪人绕过 SAB-121 中规定的托管条款。
如果银行获得州监管机构的书面许可、以“破产隔离”的方式保管客户资产、在合同中列出明确标准并定期进行风险评估，则可以避免 SAB-121 报告要求。介绍经纪人也可以通过满足三个标准来免除 SAB-121 要求：他们不能拥有客户私钥、不能是交易中的第三方、不能是介绍经纪人的代理人。此外，介绍经纪人必须获得法律意见，证明其作为数字资产豁免介绍经纪人的地位。
Thorn 解释说，这些豁免将“排除很大一部分”最初受 SAB-121 引入的报告要求约束的实体。然而，受货币监理署 (OCC) 控制的大型国家银行可能无法满足 SAB-121 豁免条件，如果它们想要获得豁免，可能仍必须直接向 SEC 提出上诉。尽管大型国家特许银行存在这些限制，但 Galaxy 研究主管最终得出结论，放宽 SAB-121 规定对加密行业和数字资产的采用是一个积极的发展。
Thorn 在给 Cointelegraph 的一份声明中解释道：“SEC 可能从未打算将 SAB-121 应用于银行。”他进一步解释说，随着银行开始感兴趣，会计准则的全部范围变得显而易见，导致 SEC 受到重大阻力。但多年来，SEC 一直固守立场，因此在政治上很难调整其立场。Thorn 认为，这些措施也可能是“惩罚性”出台的，目的是针对加密货币行业和数字资产市场。
SEC 于 2022 年首次推出 SAB-121，并开始面临美国立法者越来越大的压力，要求其在 2024 年 2 月之前废除该法规。今年 5 月，美国众议院以 46 票推翻了 SEC 的 SAB-121 报告规则。然而，总统乔·拜登否决了废除该法案，声称废除 SAB-121 将削弱 SEC 作为金融监管机构的效力。
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