香港概述了一项允许散户投资者交易比特币和以太币等数字代币的计划，朝着成为加密中心的目标迈出了重要一步，这一政策转变与美国的打击形成了鲜明对比。
香港证监会(SFC)周一在一份咨询文件中表示，个人投资者将被允许在获得证监会许可的交易所交易大市值加密货币，前提是知识测试、风险承受能力评估和合理的风险敞口限制等保障措施到位。
该机构没有具体说明将允许散户投资者购买哪些大型代币。相反，该机构表示，加密货币应被纳入至少两个由独立提供商提供的可接受的可投资指数，其中一个应该在传统金融领域拥有经验。
根据香港证监会文件，在本次咨询中，会特别就以下事项征询市场意见：应否准许持牌平台营运者向零售投资者提供服务；如准许的话，除了所建议一系列妥善的投资者保障措施(包括在与客户建立业务关系时确保合适性和代币纳入的有关规定)外，还应实行哪些措施。
香港证监会称，此次就适用于持牌虚拟资产交易平台的建议监管规定进行谘询是为了就即将实施的新制度作好准备。由于《证券及期货条例》(第571章)下针对至少一种证券型代币提供交易服务的虚拟资产交易平台的现行制度已实施数年，其间虚拟资产领域出现了巨大转变，故证监会趁此机会检讨有关规定，并审视应否作出修改，以在投资者保障与市场发展之间达致更适度的平衡。
此份谘询文件显示，本次谘询主要包括讨论“适用于持牌虚拟资产交易平台营运者的主要建议监管规定”以及“有关《打击洗钱条例》下的虚拟资产服务提供者制度的过渡安22排的主要措施及实施细节”两大部分组成。
香港证监会邀请市场参与者及相关人士于2023年3月31日或之前，就谘询文件讨论的各项建议或可能对这些建议产生重大影响的相关事宜提交书面意见。任何人士如欲代表任何机构就有关建议发表意见，应提供所代表机构的详细资料。
香港证监会表示，计划申领牌照的虚拟资产交易平台(包括原有平台，即在2023年6月1日前于香港设有具意义且实质的业务)的营运者应开始检视及修改有关系统及监控措施，为新制度作好准备。至于无意申领牌照的营运者，则应着手预备以有序方式结束其于香港的业务。
香港证监会行政总裁梁凤仪表示：“一如我们自2018年以来所秉持的理念，本会依照‘相同业务、相同风险、相同规则’的原则，就虚拟资产交易平台监管建议多项妥善的投资者保障措施。鉴于环球虚拟资产市场近期动荡不稳，加上部分主要的加密货币交易平台相继倒闭，各地监管机构达致了明确共识，认为需要对虚拟资产领域进行监管，以确保充分保障投资者，并有效管理主要风险。”
此外，香港证监会称，拟在其网站上发布数份名单，向公众列出各虚拟资产交易平台的监管状况，并将继续与投资者及理财教育委员会合作，以加强对香港大众的投资者教育工作。
咨询期将于3月31日结束，目标是允许在6月1日到期的加密交易所的新许可制度下进行零售交易。香港证监会发言人在一次简报会上表示，市值最大的两种数字资产比特币(Bitcoin)和以太币(Ether)可能会在香港平台上架。
去年10月底，香港转向了支持加密货币的立场，这是恢复香港作为金融中心地位的更广泛努力的一部分。官员们的目标是吸取去年1.5万亿美元数字资产暴跌和一系列全球破产(如FTX交易所的倒闭)的教训，建立一个强制性的监管框架，以吸引企业并保护投资者。
咨询文件没有指定特定的加密索引作为允许的代币分类的参考点。监管上市资产的责任将落在交易所身上，以确保它们符合个人投资者的交易条件。
政府已经允许交易所交易基金投资芝加哥商品交易所集团(CME Group)的比特币和以太币期货，并于本月首次发行了数字绿色债券。
数字资产高管正越来越多地被吸引到香港、迪拜和欧洲等地更友好的政策立场，因为美国一连串的加密调查，使美国作为行业中心的地位变得不那么重要。
“下一轮牛市”
彭博社撰文称，如果北京有一天放松对内地大部分加密货币的禁令，那么香港的重心也可能为中国内地的投资打开一条渠道。
加密货币交易所Gemini的联合创始人Cameron Winklevoss周日在推特上表示，他的“工作论文”是“下一轮牛市将从东方开始”。Coinbase Global Inc.首席执行官Brian Armstrong曾暗示，香港是目前数字资产领先的司法管辖区之一。
火必(Huobi)全球顾问委员会成员孙宇晨周一宣布，火必正在申请香港加密货币交易牌照。孙宇晨还透露，火必将在香港推出新交易所Huobi Hong Kong，新主体将专注于为香港的机构投资者和高净值个人提供交易服务。
消息发布后，国内公链树图链代币CFX短线拉高67%，报价为0.3美元。
值得注意的是，香港牌照的出现，也让加密市场呈现“香港概念币”疯涨的热潮，包含FIL、VET、NEO、LRC、CFX、ACH都录得逾10%-50%的涨幅，其中中国公链项目Conflux上周宣布与中国电信合作推出香港虚拟区块链BSIM卡，其代币$CFX近7 日更是暴涨约433.2%。
不过，香港的雄心仍然面临许多障碍，包括虚拟资产行业的低迷，数千个工作岗位被裁掉。加密市场只是从2022年的泡沫破裂中部分反弹。
在香港的政策前景变得更加明朗之前，企业可能会犹豫是否要投入稀缺的投资。
香港目前的加密货币交易所制度是自愿的，只限于投资组合至少为800万港元(合100万美元)的客户。HashKey Group和BC Technology Group的OSL交易所是仅有的两家获得许可的交易所。
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