根据通知，拟在《产业结构调整指导目录（2019年本）》的淘汰类中增加了一项关于虚拟货币挖矿的内容。
虚拟货币挖矿主要是指代表性虚拟货币比特币的挖矿活动。挖矿的基本原理是通过计算机计算函数生成一段代码，从而获得比特币奖励。在计算过程中，比特币全网会消耗大量的电力和算力。据剑桥大学替代金融研究中心的研究，截至2021年5月10日，全球比特币挖矿的年耗电量约为149.37太瓦时。
尽管虚拟货币挖矿在中国并不违法，但由于能源消耗高和一些矿场不合规用电的问题，一直备受批评。今年以来，全球能源行业出现了变化，国际市场能源价格上涨，一些地方出现了电力短缺问题。在这种情况下，高耗能的挖矿产业被列入了淘汰名单并不令人意外。
事实上，这并不是虚拟货币挖矿行业第一次进入淘汰名单，2019年时，该产业曾被列入淘汰名单，后来又被移除。这种变化是监管部门精准施策的结果，经过多方博弈、倾听、回馈，以达到对经济发展最有利的监管决策。
然而，今年的通知再次将该产业列入淘汰名单，意味着对该产业的政策导向已经明确：虚拟货币挖矿产业不符合节能减排和落实双碳目标。专家指出，将同样的能源和算力用于城市边缘数据中心建设和智慧城市、智慧交通等行业的基础供给，将能够产生更大的经济和社会价值。
可以预见，这次发改委发布的指导目录将虚拟货币挖矿划为高耗能产业。尽管各地区的限制标准可能不一致，但大的方向已经明确，这将对中国的矿机厂商和矿场产生巨大影响，海外产业转移可能成为未来的趋势。
需要注意的是，对挖矿产业高能耗的警觉并不仅源自中国，比特币等虚拟货币挖矿的高耗能特性已引起世界各国的关注。欧洲央行曾明确警告，加密资产的碳足迹过高令人担忧。
结合之前发布的对交易所、ICO和虚拟货币的明确监管政策，这次对上游矿业政策的更新意味着对虚拟货币的监管态度已经明确，上游矿业受到了限制，虚拟货币的合法性离币圈一直期待的目标更加遥远了。可以预见，未来的主流产业发展方向将是进一步拥抱节能高效、更具社会价值的产业。
