SEC在以上两大诉讼中提到了十多种代币,并称这些代币是理应在SEC注册的证券。
在此次对币安的诉讼中,币安发行的代币BNB(市值440亿美元)、稳定币BUSD、Cardano的ADA、Solana的SOL、Polygon的MATIC、Filecoin的FIL和Algorand的ALGO均被归类为证券。而在对Coinbase的诉讼中,NEAR代币和Dfinity的ICP代币被视为证券。
加上此前提到的XRP等其他代币,SEC现已将超过1200亿美元的代币归类为未注册证券。根据CoinGecko的数据,全球加密货币市值约为1.1万亿美元,在新冠疫情的繁荣期间,其市值一度超过3万亿美元。
如果SEC赢得诉讼,整个币圈势必会迎来一场巨变,行业运作方式必须向监管看齐,届时各大玩家将何去何从?
两大加密交易所被起诉,SEC态度强硬
稍早前,SEC宣布起诉两大加密货币交易所。
本周一,SEC正式起诉全球交易量最大的加密货币交易所币安及其CEO赵长鹏违反美国证券法规,认为其未经注册登记就发售币安币和稳定币BUSD,指控其参与了广泛的欺诈、利益冲突、缺乏披露和蓄意规避法律的网络。
周二稍早,SEC又宣布,起诉美国最大的加密货币交易所Coinbase违反证券法规,指控Coinbase允许用户交易实质为未登记证券的加密货币,无视证券法的监管并逃避相关信披要求。
币安和Coinbase是全球最大的两家加密货币交易所,占全球加密货币交易市场的一半。对这两家巨头提起诉讼,标志着美国监管机构对加密市场进行有史以来最严厉的监管。
SEC提起诉讼后,要求紧急冻结币安在全球范围内的币安美国平台资产,给币圈又一重击。
SEC主席GaryGensler态度强硬。他在周二接受CNBC采访时表示:“我们不需要更多的数字货币。我们已经有了数字货币。它被称为美元,被称为欧元或日元。它们现在都是数字化的。”
一直以来,Gensler反复发出警告,称加密货币交易所及其交易的代币可能会违反美国联邦法律,并指出大多数加密货币都符合证券的条件,敦促平台抓紧完成注册。
在去年11月FTX倒闭掀起币圈风暴后,Gensler的态度变得更加强硬。
他还说,美国证券法让投资大众受益,对加密货币不应该有何不同。这些平台和中介机构都需要遵守法规。
如果SEC打赢了官司
如果SEC胜诉,整个加密货币市场的运作方式可能会被彻底颠覆。
以Coinbase的案件为例。
SEC不仅仅是认为Coinbase应将其交易的代币注册为证券,还称Coinbase应该向SEC注册为交易所、经销商和清算机构,Coinbase的质押计划——即客户可以购买加密货币,并在将该加密货币用于区块链时获得回报——也应该完成注册。
因此,单单将其代币注册为证券远远不能解决眼下的问题。
此外,许多加密人士认为,注册这些资产甚至是不可行的,因为标准的注册协议没有覆盖加密货币本身独有的特征。
Coinbase在最近给SEC的一封信中也主张,核心质押服务并不构成投资,目前也没有可行的注册路径供此类服务使用。
Coinbase曾指出,如果行业完全按照现有的监管框架进行操作,许多与加密货币相关的事情将无法运作。
例如,客户现在可以直接访问交易所,而在受监管的交易所中,他们只能通过经销商来实现这一点。
Coinbase还注意到一些问题,例如根据现行规则,证券的实时结算并不适用于区块链,证券和比特币等商品的并行交易不一定符合现行规则。
另外,在两大巨头频频遭遇监管机构打击之际,加密货币市场玩家或再次迎来一场大洗牌。
根据研究公司CCData的数据,币安在过去三个月里已经失去了四分之一的市场份额,Coinbase也正在失去市场份额。
隔夜美股,Coinbase股价两位数大跌,盘初曾跌近21%,收盘时跌幅缩窄至12.1%,创5月4日以来收盘新低。
“真正受到伤害的是Coinbase、Kraken和其他美国交易所,它们必须决定是否退市,还有美国做市商,他们可能不得不停止在某些被归类为证券的代币上做市。”数字资产机构Arca的首席投资官JeffDorman说。
不过,Dorman预测该诉讼不会对代币价格产生长期影响,因为它们仍在离岸交易所交易。
在SEC提起诉讼之后,Filecoin下跌了约10%,而BNB下跌了约9%,其他被点名的代币也遭遇下跌。此外,没被点名的加密货币被拖累,比特币下跌了约6%。
Coinbase此前曾表示,在法院做出最终裁决之前,它可能不会将SEC归类为证券的代币退市。
“我们不交易证券,”Kraken在一份声明中说。“对于我们列出的每一项资产,我们的团队都会进行仔细评估,以确定它们是否符合适用的法规。”