今年6月，Facebook公布Libra（天秤币）白皮书，高调宣布进军加密货币为基础的支付领域，一时引发世界热议。Libra白皮书开启了一场新的全球竞争，促使互联网迈向3.0时代。
随即各国央行明显增加了对数字货币的关注度，倒逼各国央行加速数字货币研究工作。
“数字货币可能一开始试图于解决全球金融基础设施，特别是跨境支付方面的一些弱项，希望通过新的科技手段来提高效率，减少障碍。”11月7日，第十届财新峰会上，中国金融学会会长，中国人民银行前行长周小川表示，但同时也提出了一个问题，这样的基础设施，究竟应该怎么管理？全球主要央行在中间应该起到哪些作用？
周小川也呼吁全球央行之间应该有一个大致的协作机制，特别是主要央行，特别是涉及到储备货币组成部分的这些央行，以便使全球金融系统更稳定，使得大家也更加具有信心。
多国央行纷纷备战
数字货币的创设初衷就是为了绕开当前信用货币的“货币超发”现象，在微观使用上基本可以等同于电子化现金，是对传统M0（纸钞和硬币）的替代，将原来笨重的纸钞、硬币形式替换为更便捷的电子化支付形式。
而Libra的研发是一种基于区块链技术的加密数字货币。在正式发行后，用户能够通过手机进行即时的跨境转账，并且手续费近乎于免费。这也反映了当下有许多支付需求没有被充分满足的现状。
据公开资料显示，全球仍然有10亿以上消费者没有银行账户。对发达国家来说，数字货币是央行在无现金时代，为消费者提供的广覆盖、跨平台的支付手段。对新兴市场国家来说，数字货币是普惠金融的一部分，可大幅加速金融服务渗透率。
近年来，央行数字货币的研发和推出节奏也在加快，数字货币轮廓逐渐清晰。
例如，央行在2014年，中国央行成立发行法定数字货币的专门研究小组，论证央行发行法定数字货币的可行性；2017年1月，央行在深圳正式成立数字货币研究所；2018年9月，该研究所搭建了贸易金融区块链平台；2019年11月，数字货
