央行只计划发行数字货币，具体时间尚未确定。但有相关人士表示，央行发行数字货币的时机还不成熟，至少十年后。
周小川指出，数字货币作为法定货币，必须由央行发行。数字货币的发行、流通和交易应遵循传统货币与数字货币一体化的理念，实行相同原则的管理。也就是说，Q币、比特币、瑞泰币、微盟币之类肯定不行。
至于是否使用区块链技术创造数字货币。周小川表示，区块链技术是一项可选技术，但到目前为止，区块链仍然占用太多资源，无论是计算资源还是存储资源，都无法应对目前的交易规模，未来能否解决取决于。周小川表示，除了区块链技术，中国人民银行数字货币研究团队还深入研究了与数字货币相关的其他相关技术，如移动支付、可信可控云计算、密码算法、安全芯片等。
