该书由人民网党委书记、董事长、总裁叶蓁蓁和人民网党委副书记、副董事长、总编辑、副总裁罗华担任主编，并邀请了工业和信息化部、中国科学院、清华大学、北京大学、浙江大学、厦门大学、同济大学、天津大学等国家部委、科研院所、知名高校的相关负责人和专家学者参与共同编写。
蓝皮书对我国区块链行业的技术融合、产业现状和应用发展进行了系统深入地梳理，详细介绍了区块链在政务应用、供应链金融、医疗养老、精准扶贫、教育就业、智慧交通、能源电力、数字资产化等细分领域的新应用。该书为政府部门、行业企业、服务机构、从业人员和社会各界更深入地了解区块链行业发展现状、掌握区块链技术深层价值、推动区块链技术应用落地等提供重要参考。
在该书序言中，叶蓁蓁指出，区块链是一道时代的“考题”。然而“应用难”仍是困扰区块链发展的瓶颈。破解应用问题，将是能否在这道时代的“考题”上取得高分的关键。为了答好该“考题”，他强调三点：一是要全面发挥政府作用，既要当“裁判员”，更要当“教练员”；二是要充分挖掘市场潜能，既要推动产业发展，更要服务自主创新；三是要准确把握技术特点，既要探索代际传承，更要注重扬长避短。
