爱沙尼亚是一个位于东北欧的国家，人口数量只有130万人。1991年，它独立，当时只有一部手机与外界通信。在经过27年的社会经济发展后，它成为欧盟地区内经济增长率排名前三的国家。爱沙尼亚将自己评选为“全球数字发展趋势的第一名国家”和“全球人民平均自主创业公司总数最大的国家”。
爱沙尼亚早在1994年就开始着手创建数字化国家。在1999年，爱沙尼亚发布了名为“e-Estonia”的新项目，即“数字爱沙尼亚”方案。它的总体目标是将国家的基础建设和公共文化服务转变为数字室内空间，并获得了极大的成功。
爱沙尼亚的数字国家方案有三个支撑点：X-Road、数字身份证新项目和区块链系统软件新项目。其中，X-Road是区块链技术的公共性数据库管理，与常用的电子政务系统不同，它没有使用集中式的去中心化大数据平台，而是将应用分散在不同的公共行政和利益相关者的大数据平台上，实现快速互联网技术和信息内容共享，给爱沙尼亚的公民和数字公民提供了充足且透明的信息共享。数字身份证新项目是通过向所有爱沙尼亚人（包括数字公民）发放数字身份证，使用多个数字登录密码来对各种应用进行注册，从而使每个公民都能享受各种数字服务，并与其他数字公民进行交流。区块链系统软件新项目是爱
