8月30日，金融支持民营企业发展工作推进会在中国人民银行总行召开，人民银行、国家金融监管总局、证监会等有关部门负责人，上交所、深交所负责人，金融机构代表主要负责人、民营企业代表主要负责人参会。
这场会上，相关部门就支持民企发展释放一系列重磅信号！
推动符合条件的平台企业
在境内外上市
证监会副主席王建军表示，下一步证监会将深入贯彻落实党中央国务院的重大决策部署，抓好资本市场支持民营企业发展的各项任务落实落地。
一是抓改革。强化资本市场的功能发挥，推动注册制改革走深走实，优化并购重组小额快速审核机制。
二是提信心。优化民营企业发展的政策环境，增强政策的精准性、实效性和协调性。及时回应民营企业关切，落实平台企业常态化监管安排，依法依规推动符合条件的平台企业在境内外上市，支持符合条件的民营企业赴境外上市，利用好两个市场、两种制度。
三是扩融资。健全全市场的风险分担机制，深入实施民企债券融资专项支持计划和支持工具。
四是防风险。推动化解房地产等领域的突出风险。抓好即将出台的金融支持民营企业发展政策的落地，支持房地产上市公司在资本市场融资，稳妥应对民营房地产企业风险。
把金融资源
更多投向先进制造业等领域
金融监管总局副局长周亮表示，将推动银行保险机构更好地服务民营经济和民营企业发展壮大。
周亮介绍，将持续加强监管引领，为民营经济的高质量发展提供更好的金融服务和发展环境。督促银行保险机构进一步树牢一视同仁的观念，“两个毫不动摇”要落实到信贷保险业务中去，做到同等条件下对民营企业和国有企业同等对待。
周亮表示，将督促银行保险机构要健全敢贷、能贷、愿贷的长效机制，通过设立民营企业年度服务目标、增加民营企业融资业务等方面的考核权重、下放信贷审批权限，将信贷资源向民营企业给予一定的倾斜。同时还要完善民营企业贷款尽职免责和容错机制，激发基层机构和信贷人员服务民营企业的内生动力。
此外，要引导银行保险机构进一步丰富民营企业金融产品。着眼于民营企业的有效融资需求，持续优化创新各种各样的产品。下一步要把金融资源更多投向先进制造业、科技创新、绿色环保等领域的民营企业。
在发行上市等方面给予更大支持
深交所总经理沙雁介绍，下一步，深交所将在发行、上市、持续监管、规范运作、再融资等方面给予民营上市公司更大力度的支持。
在支持民营上市公司做优做强方面，沙雁介绍，一是支持公司聚焦主业规范发展。二是支持公司用好融资并购工具，加大对优质民企再融资、并购重组的支持力度，对符合分类审核条件的项目予以快速审核，助力优质民企发展跑出“加速度”。三是加大创新产品供给。深化股债联动机制，拓宽民营企业融资渠道。四是支持房地产企业平稳健康发展。
“一企一策”稳妥化解大型房企债券违约风险
上交所副总经理董国群在会上介绍，下一步，上交所将在中国证监会的领导下，深入贯彻落实《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，紧扣高质量发展主线，鼓励支持民营经济和民营企业利用资本市场发展壮大。
一是加大支持民营企业融资力度。进一步提高IPO、再融资审核效能，针对科技创新企业特点，研究建立更灵活的并购重组机制，不断提高民营企业直接融资比重。完善民企债券发行增信机制，鼓励发行资产证券化产品，充分发掘存量资产价值，发挥资产增信作用，降低融资成本。
二是抓住房地产市场这个牵一发而动全身的领域，坚决落实好支持房地产市场平稳健康发展的各项政策措施。保持房企股债融资渠道总体稳定，支持正常经营房企合理融资需求，“一企一策”稳妥化解大型房企债券违约风险，推动民营房企股债融资项目案例落地。
三是以“开门办审核、开门办监管、开门办服务”为抓手，不断提升服务效能。
畅通股、债、贷融资渠道
人民银行金融市场司副司长马贱阳介绍了正在研究制定的金融支持民营企业发展有关文件的基本考虑。他透露，相关文件已形成初稿，将在进一步征求有关部门意见后印发。
“金融支持民营企业发展有关文件主要从加大金融资源要素投入、发挥多层次资本市场作用、便利跨境融资、强化政策激励和融资配套等方面，对金融支持民营经济发展壮大提出了若干针对性政策举措。”马贱阳说。
马贱阳进一步介绍，系列举措中包括畅通股、债、贷三种融资渠道。贷款方面，实施好再贷款再贴现等货币政策工具，引导金融机构加强对接走访，推进金融产品和服务创新，持续加大对民营企业的信贷投放。债券方面，推动民营企业债券融资支持工具扩容增量提效，扩大民营企业债券融资规模，鼓励和引导机构投入，尤其是银行加大对民营企业债券的配置。股权方面，支持民营企业上市和再融资，推动区域性股权市场突出私募股权市场定位，积极发挥地方政府专项引导基金作用，完善投资退出机制。
“下一步，我们将根据金融支持民营企业发展工作推进会的有关精神，进一步修改完善文件，抓紧会签相关部门印发实施，并抓好文件的宣传解释和贯彻落实，加强跟踪督导，确保各项政策举措及时落地见效。”马贱阳表示。
来源：中国证券报·中证网作者：彭扬欧阳剑环
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