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孙天琦谈Libra:探索数字货币跨境发展

今天的主题是从跨境资金流动视角看数字货币,主要针对Libra。内容分为两部分,一是Libra对外汇管理和跨境资金流动的影响,二是如何应对。背景主要是基于目前已经公开的关于Libra的技术框架。

一、Libra对外汇管理和跨境资金流动的影响

假设Libra在中国境内市场的使用,可能会挑战我国现行外汇管理的政策框架。中国目前的外汇管理要求资金跨境转移有真实交易背景,商业银行负责审核交易真实性。然而,Libra是C2C的,审核交易真实性的问题摆在我们面前。另外,在数字环境下,如何区分境内交易和跨境交易也是一个新的课题。

其次,Libra可能会增加非法跨境资金流动的风险,地下钱庄可能会利用Libra进行非法交易。

另外,Libra可能会强化美元的统治地位,在中国境内部分交易可能会采用Libra,从而实现美元化。

此外,Libra可能会挤压人民币国际化的发展空间。

最后,全球来看,数字货币可能在跨境小额汇款业务中有现实的生存空间,特别是对于侨汇等小额频繁汇款的业务。

二、如何应对Libra

首先,将Libra视作外币,纳入我国外汇管理整体框架,遵守相关管理规定。

其次,境内交易必须以人民币计价结算,不能出现境内交易的Libra化或美元化。

第三,跨境金融服务必须持牌经营,金融牌照必须要有国界,不能出现境外服务商在境内提供金融服务的情况。

最后,积极推进中国金融业的改革开放,以提升我国在数字货币竞争中的市场份额和综合实力。

以上观点整理自国家外汇局总会计师在CF40伊春论坛上的发言。来源:第一财经。

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