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数字人民币:覆盖23城 近五分之一人口试点

三月初以来,全国第三批数字人民币试点地区将亮相的消息曾引发热议。如今,终于靴子落地。

4月2日,中国人民银行官网发文称,日前在人民银行召开数字人民币研发试点工作座谈会上决定,有序扩大试点范围。

从新增的试点地区看,共涉及11个城市,包括天津、重庆、广州、福州、厦门,以及浙江省承办亚运会的6个城市(杭州、宁波、温州、湖州、绍兴和金华)。

此前,数字人民币曾在2019年末和2020年11月分别开展了两批试点,形成了“10+1”格局(即深圳、苏州、雄安、成都、上海、海南、长沙、西安、青岛、大连以及冬奥场景)。

同时,在4月2日,在中国人民银行发布的消息中还提到,北京市和河北省张家口市在2022北京冬奥会、冬残奥会场景试点结束后转为试点地区。

这意味着,随着第三批试点地区的亮相,数字人民币的试点从此前的“10+1”格局,扩容为目前的23个城市,从数量上看,翻了一倍多。

从全国来看,已经有多个省市先后将数字人民币写入发展规划中,明确提出积极争取数字人民币试点。

为什么这些城市能够成为数字人民币的试点地区?对数字人民币而言,此前的试点又取得了哪些成果?未来,数字人民币支付会经常出现在超市、菜市场吗?

为何这些城市入选?

2014年至2016年,中国人民银行成立法定数字货币研究小组,启动法定数字货币相关研究工作。2016年,数字货币研究所成立,并于当年提出了数字人民币顶层设计和基本特征。

经过多年的研发,2019年末,数字人民币在深圳、苏州、雄安、成都及2022北京冬奥会场景开展试点测试。2020年11月,又增加上海、海南、长沙、西安、青岛、大连6个新的试点地区,形成了“10+1”的试点格局。

为何这些地区会被纳入数字人民币的试点范围?2021年7月发布的《中国数字人民币的研发进展白皮书》(以下简称《白皮书》)给出了两方面的原因。

一方面,《白皮书》称,试点地区的选择综合考虑了国家重大发展战略、区域协调发展战略以及各地产业和经济特点等因素。

另一方面,《白皮书》表示,试点地区“涵盖了长三角、珠三角、京津冀、中部、西部、东北、西北等不同地区,有利于试验评估数字人民币在我国不同区域的应用前景。”

时代周报记者发现,目前公布的第三批试点地区也符合上述两方面的特征。

譬如,重庆,位于西部地区,在建设成渝双城经济圈这一国家战略中发挥了重要作用;天津,位于京津冀地区,同样是京津冀协同发展国家

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